近年来，佛山市质监局在传统优势产业大力推动构建联盟标准，建立了一批严于国际或国家标准的“高端标准”，有效提升了准入门槛，加速淘汰了落后产能，有力助推了产业转型升级。目前，该市共发布实施13项联盟标准，在该批“高端标准”的约束和引领下，企业生产实现了从“无标”到“有标”、从“低标”到“高标”的历史性转变。该局重点指导制定的《干压陶瓷砖》、《内衣系列标准》两项联盟标准实施后，干压陶瓷砖产量增加20%、高端产品销量提高23%，内衣自主品牌实现翻番、行业销量增速持续保持20%以上。主要做法：
一、广泛深入调研，找准联盟标准产业契合点。为使联盟标准的制定更具针对性、可行性和可操作性，该局从产业发展的实际需要出发，对传统优势产业进行调查摸底，以《佛山市专业镇、产业集群标准化状况分析》为课题，组织市标准技术研究院组成调研组开展专题调研。调研组走访经贸、科技等相关部门，并到专业镇政府、行业协会以及产业集群、专业镇骨干龙头企业等进行实地调研，全面调查了解该市专业镇、产业集群和区域品牌的发展现状，重点对产品生产过程的质量控制与管理、标准化工作基础、生产工艺等进行调查并加以分析，从中选择具有建立联盟标准必要性，具备一定规模和影响的专业镇或产业集群区域作为推广实施联盟标准的重点，切实找准联盟标准与产业发展的契合点，分阶段、有重点、有计划地指导和推动建立联盟标准。
二、注重政策引领，增强联盟标准核心推动力。该市质监部门在协助市、区政府制定有关技术标准战略的配套政策中，将推广联盟标准作为全市实施技术标准战略工作的重要内容，并纳入经费奖励扶持范围。佛山市政府于2007年颁布的《关于推进产品技术标准战略的实施意见及其奖励办法》中，将推广实施联盟标准工作纳入实施技术标准战略工作的主要内容之一。2008年颁布的《佛山市实施技术标准战略专项经费细则》明确对主导制定联盟标准的单位，予以5万元的奖励。南海区政府颁布的《认真落实技术标准战略，积极推进专业镇（街道）和产业集群推行联盟标准》和《佛山市南海区实施自主创新品牌带动及企业上市扶持奖励办法》，明确规定“企业在专业镇建立标准联盟，制定实施联盟标准的，每个发起企业奖励10万元”。这些政策的出台，为加快推动联盟标准工作注入了强劲动力。
三、加强合作联动，构建联盟标准推进新机制。该市主要领导对推进联盟标准工作高度重视，市委陈云贤书记对推行内衣系列联盟标准做法作出批示，充分体现了政府对该项工作的重视。该局在市领导的高度重视下，建立起以政府牵头领导、部门协调推动、企业主体参与的联动推进机制，与专业镇、产业集群所在区、镇政府、行业协会、商会充分沟通，针对解决传统产业存在的贴牌生产多、同质化竞争严重等问题，全面推广标准联盟的作用和意义，联合职能部门、行业协会、龙头企业等多方力量，建立联盟标准技术委员会或联盟标准联席会议制度，推进和保障联盟标准的制定、实施。同时充分发挥标准化服务机构、协会的技术作用，为制定联盟标准的企业提供技术服务，联合开展核心和共性技术研发，在标准起草、验证、审查等环节把好标准质量关。
四、创新推进模式，提高联盟标准运用实效性。为进一步扩大联盟标准影响力，突破联盟标准尚未获得法律地位的制约“瓶颈”。该局一方面积极探索由标准化协会设计、注册商标的新模式，作为联盟标准的表现符号授权各标准联盟成员在符合联盟标准的产品上使用，目前商标申请工作已全面启动。另一方面推动推动技术标准战略和商标战略“双战略”有机融合，以佛山市创建“国家商标战略实施示范城市”为契机，联合工商部门，以联盟标准与集体商标相结合作为切入点，率先选取陶瓷、内衣行业为突破口，将严于行业标准、国家标准的高端联盟标准作为使用“佛山陶瓷”、“盐步内衣”集体商标的技术门槛，将集体商标作为高端联盟标准的表现形式，为区域品牌的建设和壮大提供技术支撑。
（佛山市质监局 供稿）