江门局用法治思维打造法治质监成效显著
今年以来，江门市质监局严格履行职责，打破传统的本本宣教形式，以法治思维贯穿全局工作，建设以法治推工作、育队伍的工作机制，形成良好的质监法治氛围，有效预防和化解社会矛盾。全年未发生质量安全事故，监管执法实现零投诉、零抗法、零诉讼，行政复议案件从去年的34宗大幅减少至今年的2宗。
一、以法治思维统领工作全局。提出以法治引领工作的思维模式，以法治思维贯穿质监全局工作。在每一项业务工作中都要坚持以法治为出发点，规范工作程序。同时，创新应用了“五点分析法”开展工作，即抓工作的重点、发现关注的热点、对准工作的焦点、分析存在的难点、形成工作的亮点。在廉洁方面，坚持以抓廉洁主线，强化执法监管人员的法制观念促进廉洁办事的风气；在重大决策制定方面，坚持重大行政决策集体决定；在法制宣传方面，扩大法制宣传外延，预防和化解了社会矛盾；扩大“谁执法，谁普法”外延，坚持普法工作和工作职能相结合，由业务科室牵头组织监管对象的法规培训；在行政执法过程中采取教育为主处罚为辅宣传教育的原则，重视对违法当事人做好法规宣贯工作。
二、以法治思维推动依法行政。深入改革行政执法，严格实行行政执法主体资格制度和行政执法人员持证上岗制度，未取得行政执法证件的人员，不得从事行政执法活动。大力开展打假治劣，对问题较多的产品和较集中的地区，进行了专项的联合执法行动。同时，利用检查整治和处罚企业违法违规行为时机，对企业及有关人员进行法律法规普及教育。2015年，出动执法人员1620人次，检查企业366家，立案50宗。坚持用法制培育质监队伍，使得质监队伍的法治观念和依法行政水平得到极大的提升。今年我局的行政监管和执法工作实现零投诉、零抗法、零诉讼，行政复议案件也由2014年的34宗大幅下降到今年的2宗，全年无行政诉讼案件。
三、以法治思维深化制度改革。依法深化行政审批制度改革，增强公共服务能力。通过建立权力清单，加强行政权力制度约束。根据市政府要求，我局对行政职权进行全面彻底梳理，逐项列明设定依据，对核实确认的行政职权事项予以保留，没有的予以删除，未列入的进行补充添加，汇总形成质监部门权责清单（483项）、审批清单（11项）、监管清单（166项）、负面清单（45项），并于2015年7月31日正式在江门市政府网公布，以供市民随时查询了解。
四、以法治思维推进政务公开。深入推进政务公开,确保行政行为公开透明，市质监局成立了以分管局长任组长的政府信息公开工作领导小组，先后印发了《江门市质监局公文类政府信息公开管理办法》、《江门市质监系统宣传和信息工作制度》、《江门市质量技术监督局新闻发布管理办法》、《江门市质监系统信息员工作手册》。依托局域网、政务微博、微信公众号等媒介平台，扩大政府信息传播的广度和深度。迄今通过门户网站共发布480条信息包括政策法规、行政许可、通知公告、办事指南、下载服务、查询服务等内容；开通“江门质监”官方微博，设置13个主要栏目，立足于质监业务工作，每天定期发送与市民生活息息相关的质监知识，发布微博信息1584条；开通“江门质监”微信公众号，共推送信息34条。受理政府信息公开申请6份，回复率和答复及时率均达100%。另外在局机关大楼电梯口处设置公开栏，并在办事窗口向市民发放便民资料和联系卡。
五、以法治思维强化舆论监督。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立全社会法治意识的关键，加强对公职人员的法治宣传教育，专门开办了《行政诉讼法》、《广东省特种设备安全条例》、《广东省电梯使用安全条例》等法律法规培训班。强化法制监督，提高法律制度的执行力；自觉接受市人大、政协的监督，接受人民法院依法实施的监督和新闻舆论的监督。2015年，市质监局共会办市政协十二届委员会第四次会议提案2件。办理过程中注重加强调查研究，主动与提案者进行沟通，通报工作情况，积极回应意见建议，使得建议提案办结率、满意率均达到100%。我局系统内的法律培训班也邀请了行风监督员参加，让行风监督员更深入了解质监工作。