备受关注的PM2.5标准征求意见日前结束。从环保部了解到,征求意见期间收到了1500多条反馈意见,普遍赞成将PM2.5作为一般评价项目纳入空气质量标准,有的还建议有条件的地区应提前实施。
(据《新京报》)
应该说,征求意见出现“公众普遍赞成PM2.5纳入空气质量标准”的结果,早在所有人的意料之中。毕竟,呼吸清洁健康的空气,是人们的共同愿望。PM2.5标准比现行的PM10标准更为严格,更能真实反映出空气质量的现状,贴近百姓的实际感受,同时也让环境整治工作有的放矢。不过,与这句大实话相比,公众关于“有条件的地区提前实施”的建议则应引起重视。显然,对于征求意见稿中,PM2.5空气质量标准拟于2016年1月1日全面实施的说法,人们并不买账。
“一万年太久,只争朝夕”。我们不明白,一份更先进的标准制定出来,为何要束之高阁5年后再拿来实施;我们也不理解,既然PM2.5监测并不存在技术难题,一些城市和科研院所已经开始内部监测,惠及广大公众却为何还要让人望穿秋水。时不我待,只有早一天摸清颗粒物污染的现状,才能让节能减排和绿色生产看到存在差距,找到努力方向;只有早一日公布准确详尽的环境信息,才能促使更多的人自觉加入低碳生活、参与环保出行。
环保部相关负责人表示,环境保护部将结合国家社会经济发展水平,吸取和采纳各方面的意见和建议,完善标准草案,争取尽快正式发布。吸纳民意、集思广益,是政策法规臻于完善的有力保障。因此,这份承诺如何转化为行动,值得期待。在未来发布的正式稿中,我们最希望看到就是“2016年1月1日”这张时间表的变化。
首先,审时度势,为标准提速。PM2.5标准为何要等几年实施,不能语焉不详,让公众“丈二和尚摸不着头脑”。对此,环保部必须予以开诚布公,把理由和苦衷摆在桌面上,赢得大家的理解和宽容。当然,更为重要的是,以公众期待为出发点,自我加压,缩短过渡期限,为标准实施全面提速,争取把时间节点提前。
其次,分步实施,打破一刀切。专家分析,现阶段工厂和燃煤影响甚微,PM2.5主要来自机动车尾气。因此,各地面临的PM2.5压力也不尽相同。总的来说,东部一线城市污染比西部二三线城市严重,同一座城市,繁华、车流量大的区域,监测值又比其他地区高。如果短时间内全面铺开存在难度,根据实际情况分城市、分区域实施,无疑是更为现实的选择。一方面,有效缓解PM2.5“重灾区”的污染压力,同时也为识别PM2.5污染源,制定减排措施,探索模式,积累经验。
此外,做好科普,消除盲目恐慌。与实施PM2.5相比,宣传普及相关科学知识显得更为紧迫。近期雾霾天气,导致北京等地出现短时间的重度污染,一时间,人们谈PM2.5色变,购买口罩的市民激增,淘宝网一天就向北京市民卖出两万个口罩。事实上,专家表示,医用口罩主要针对PM3以上的可吸入颗粒物,对于PM2.5以下的可吸入颗粒物的作用有限,普通棉质口罩防护性更小,主要是保暖。对于公众的恐慌情绪,有关部门有必要通过媒体、网络和社区宣传等途径,给予积极的疏导和安抚,告诉公众正确认识PM2.5,掌握科学的应对办法。
在此之前,有环保人士曾忧心忡忡地表示,目前国内PM2.5的污染情况较重,如制定标准,将大范围超标。然而,通过近期社会广泛热议,和环保部的征求意见,公众显然已经对PM2.5标准实施后的严峻形势做好了心理准备,也清楚个体将来所要承担的责任。既然民意已“过河”,PM2.5标准就别再摸5年“石头”了。 《中国质量报》